工業(yè)園組織工作匯報(bào)材料

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一、貫徹落實(shí)全市組織工作會(huì)議精神情況

2月27日，全市組織工作會(huì)議召開后，園區(qū)黨委高度重視，統(tǒng)籌部署，周密安排，采取有效措施，深入貫徹落實(shí)全市組織工作會(huì)議精神，為全年園區(qū)黨組織建設(shè)工作起好步、開好局奠定了基礎(chǔ)。重點(diǎn)落實(shí)了以下幾項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。2月28日，園區(qū)分別召開黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和村居場、非公企業(yè)黨組織書記會(huì)議，專題貫徹學(xué)習(xí)郭部長在全市組織工作會(huì)議上的講話精神，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了抓好黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)服務(wù)型黨組織、統(tǒng)籌推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、不斷提高老干部工作科學(xué)化水平等五大目標(biāo)任務(wù)的具體要求；全面解讀了健全四項(xiàng)機(jī)制（常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制、經(jīng)常性督導(dǎo)機(jī)制、個(gè)性化考核機(jī)制、示范帶創(chuàng)建機(jī)制）的重要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。會(huì)中，參會(huì)人員分別就如何結(jié)合實(shí)際推動(dòng)園區(qū)組織工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行了討論發(fā)言，并提出了貫徹落實(shí)意見，形成了共識(shí)，統(tǒng)一了思想。

2、理清思路，明確任務(wù)。按照全市組織工作會(huì)議精神的要求，園區(qū)黨委經(jīng)過認(rèn)真研究論證，確定了2013年組織工作要點(diǎn)。

一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹中央、省委和市委關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的有關(guān)要求，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大，爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”活動(dòng)。健全工作機(jī)制，強(qiáng)化管黨責(zé)任，黨委全年要召開專題研究基層黨建工作會(huì)議不少于兩次，每月召開一次黨建工作例會(huì)，每兩月組織開展一次黨建工作檢查，每季度召開一次黨建工作推進(jìn)會(huì)議。每個(gè)村居黨組織每周召開一次碰頭會(huì)，結(jié)合實(shí)際確定一至二項(xiàng)特色工作進(jìn)行爭創(chuàng)。組織部門要做到年初有目標(biāo)計(jì)劃，分月有安排部署，半年有小結(jié)通報(bào)，年底有考核結(jié)賬。黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員要帶頭履行抓黨建的工作責(zé)任，進(jìn)一步形成責(zé)任明確、齊抓共管的黨建工作格局，全面提升黨建工作水平。

二是深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立和完善黨員干部長期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制，細(xì)化教育培訓(xùn)方案，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)干部每周五理論學(xué)習(xí)制度，綜合運(yùn)用課堂講授、現(xiàn)場教學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式，分類抓好基層黨員干部的教育培訓(xùn)活動(dòng)。扎實(shí)開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)，全面開展村級(jí)群眾服務(wù)中心廣場遠(yuǎn)教活動(dòng)。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)提能為重點(diǎn)，突出抓好黨的十八大精神和《黨章》的貫徹學(xué)習(xí)，重點(diǎn)抓好黨員干部崗位基本職責(zé)、基本知識(shí)、基本方法、基本規(guī)范等履職能力和群眾工作、應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)黨員干部黨性教育和能力培育“雙育”全覆蓋。

三是努力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。進(jìn)一步健全完善黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度和機(jī)關(guān)干部包掛聯(lián)系責(zé)任制度，細(xì)化包掛聯(lián)系項(xiàng)目考核指標(biāo)，明確工作目標(biāo)、時(shí)間、進(jìn)度和具體責(zé)任人，以“基層組織活動(dòng)年”為抓手，扎實(shí)開展“每月一訪”、基層組織“民主活動(dòng)日”活動(dòng)，深入聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)責(zé)包掛單位開展集中調(diào)研、蹲點(diǎn)幫扶活動(dòng)，解決民生問題，征求發(fā)展意見，排除發(fā)展難題。繼續(xù)推進(jìn)“五型”村居干部爭創(chuàng)活動(dòng)，深入開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)，深化和鞏固“三萬”活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)組織生活制度化、工作機(jī)制規(guī)范化、主題活動(dòng)常態(tài)化和工作檔案記實(shí)化。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“”、“雙述雙評(píng)”、黨務(wù)公開和“四議兩公開”制度，堅(jiān)持落實(shí)班子成員黨性分析、民主評(píng)議和目標(biāo)績效考核工作。認(rèn)真開展“書記管黨述職”活動(dòng)，健全和完善兩委班子教育培訓(xùn)、日常管理和考核機(jī)制，核心是加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人，用制度約束行為。建立健全村級(jí)后備干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用長效機(jī)制，制定村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃、培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃及工作臺(tái)賬，深化年輕干部成長工程。2013年每個(gè)村居要選拔、培養(yǎng)一至二名青年后備干部，加強(qiáng)跟蹤考察，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。

五是切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。深化黨員“雙育”計(jì)劃和“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，健全流動(dòng)黨員“雙聯(lián)雙管”工作機(jī)制。指導(dǎo)所屬黨組織加強(qiáng)建黨積極分子培養(yǎng)，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，嚴(yán)格申請(qǐng)、考察、轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。落實(shí)黨員定期參加組織活動(dòng)、民主評(píng)議黨員和開展黨員黨性定期分析等制度，建立不合格黨員的甄別、處理機(jī)制，及時(shí)申報(bào)處置不合格黨員。繼續(xù)開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、非公企業(yè)黨員示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)黨員隊(duì)伍依崗承諾，創(chuàng)先爭優(yōu)。

六是全面推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)。以規(guī)模企業(yè)為重點(diǎn)，以小微企業(yè)為突破口，創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作舉措。堅(jiān)持發(fā)揮企業(yè)黨組織“第一書記”和黨建工作指導(dǎo)員的主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步落實(shí)“包建立組織、包鞏固提高、包發(fā)揮作用”的三包責(zé)任制度，全面抓好企業(yè)黨組織晉位升級(jí)工作和示范帶創(chuàng)建工作，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)一類黨組織全覆蓋。

七是堅(jiān)持加強(qiáng)村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好三星級(jí)黨員群眾服務(wù)中心的整改和建設(shè)工作，完善功能，發(fā)揮作用，推進(jìn)活動(dòng)陣地一體化。出臺(tái)相關(guān)政策，集中財(cái)力、精力和物力高標(biāo)準(zhǔn)完成船灣村和杜湖社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)大廳的建設(shè)。通過加強(qiáng)建設(shè)，力爭在2013年年底前，使園區(qū)六個(gè)村（居）黨員群眾服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“五星級(jí)”達(dá)標(biāo)全覆蓋。

八是著力加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞“1590”發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因村制宜找準(zhǔn)發(fā)展路徑，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)一”工作，即：制定一份詳實(shí)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、明確一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、簽訂一份發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任狀、建立一套機(jī)關(guān)干部聯(lián)系督辦工作臺(tái)賬、健全完善一項(xiàng)農(nóng)村支部書記目標(biāo)績效考核制度，確保園區(qū)三個(gè)行政村年度集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到或超過50萬元。

九是統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全人才工作例會(huì)制度，加強(qiáng)人才工作信息平臺(tái)建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、高技能人才、社會(huì)工作人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才工作項(xiàng)目化管理，營造人才工作氛圍。

3、細(xì)化目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任。為增強(qiáng)組織工作針對(duì)性和實(shí)效性，園區(qū)黨委把目標(biāo)分解、明確職責(zé)作為落實(shí)組織工作的重要舉措，明確要求沿襲上年度好的傳統(tǒng)做法，把年度組織工作目標(biāo)任務(wù)逐月分解，細(xì)化到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確到責(zé)任單位，落實(shí)到具體責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行月初安排部署、月中加強(qiáng)督辦、月底檢查通報(bào)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化推進(jìn)、經(jīng)常性督導(dǎo)、個(gè)性化考核，形成責(zé)任明確的黨建工作格局。

二、全省非公企業(yè)黨建考核迎檢工作情況

年初以來，園區(qū)黨委把抓實(shí)非公企業(yè)黨建考評(píng)迎檢工作作為深化、鞏固基層組織建設(shè)年活動(dòng)成果的重要舉措，納入重要議事日程，強(qiáng)化安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。一方面進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)“第一書記”及黨建工作指導(dǎo)員作用，深入企業(yè)抓好工作督辦。另一方面，由組織科牽頭，組成專班集中精力進(jìn)行全面指導(dǎo)。同時(shí)，要求各企業(yè)克服開門紅生產(chǎn)人手緊張的困難，以實(shí)際行動(dòng)支持、配合迎檢工作。通過齊抓共管、統(tǒng)籌推進(jìn)，截止目前，非公企業(yè)迎檢檔案資料和陣地建設(shè)進(jìn)一步完善。按照市里有關(guān)要求，園區(qū)堅(jiān)持對(duì)天輪、旺旺、真巧、親親、科倫等規(guī)模企業(yè)加強(qiáng)迎檢保障，同時(shí)，把仙明、藍(lán)科、順和、浩盛、江北、豐源等六家原三類黨組織也納入了迎檢范疇。另外，按照市委組織部的安排部署，園區(qū)現(xiàn)已完成了區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)黨員職工活動(dòng)中心的基本建設(shè)。三月初，陳學(xué)軍部長帶隊(duì)到該中心進(jìn)行了初步點(diǎn)驗(yàn)，對(duì)該中心的建設(shè)進(jìn)行了指導(dǎo)，并對(duì)該中心的基本條件給予了肯定。

三、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況

群眾路線是我們黨最根本的工作路線。近兩年來，園區(qū)黨委牢固樹立為人民服務(wù)和立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾利益無小事，始終站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。特別是在“三萬”、“雙聯(lián)雙促”、“爭當(dāng)五型村居干部”等活動(dòng)相繼開展以來，黨委注重把深入基層、服務(wù)群眾，為群眾解決突出問題，貫穿每個(gè)活動(dòng)的全過程，改進(jìn)工作作風(fēng)，建立長效機(jī)制，努力增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。今年全市組織會(huì)議召開后，園區(qū)黨委把改進(jìn)干部作風(fēng)，健全完善機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制作為貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的重要基礎(chǔ)，全方位開展了走訪調(diào)研、民主座談和集中學(xué)習(xí)十八大精神等群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)“三萬”、“雙聯(lián)雙促”和“爭當(dāng)五型村居干部”等活動(dòng)，提高了黨員干部的群眾工作效率。

1、主要做法和成效

一是堅(jiān)持推進(jìn)“三萬”活動(dòng)。近期以來，園區(qū)黨委認(rèn)真落實(shí)省委、市委的安排部署和工作要求，指導(dǎo)包村領(lǐng)導(dǎo)、包組機(jī)關(guān)干部和全體村組干部，搶抓春季晴好天氣的良好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持周五干部義務(wù)勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，把農(nóng)村環(huán)境整治工作向縱深推進(jìn)，再一次掀起了保潔活動(dòng)的新高潮。同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾共同參與農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)，形成了黨群共建、真抓實(shí)干的常態(tài)優(yōu)勢，培育了良好的文明新風(fēng)，促進(jìn)了民風(fēng)改善，促進(jìn)了“三萬”活動(dòng)成效。截止目前，園區(qū)三個(gè)行政村基本上實(shí)現(xiàn)了“整治全覆蓋、機(jī)制長效性、保潔常態(tài)化”，示范建設(shè)亮點(diǎn)突出，村莊環(huán)境得到有效治理，村莊面貌得到煥然一新。其中最大的亮點(diǎn)之一，即是洛江河集中整治成效突出，基本上清除了沉積多年的淤泥和生活垃圾，從很多程度上改善了洛江河兩公里內(nèi)沿岸村民的人居環(huán)境，群眾滿意度顯著提高。

二是堅(jiān)持開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)。去年四月，按照市委關(guān)于開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)的指示精神，園區(qū)迅速建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，每人聯(lián)系一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公企業(yè)、一名無職黨員、十名困難群眾。為推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)工作的落實(shí)，黨委建立了包掛聯(lián)系責(zé)任制度，通過對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作實(shí)施目標(biāo)化管理、責(zé)任化落實(shí)，推動(dòng)了民生事業(yè)的健康發(fā)展：勞動(dòng)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2226人、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面3400人、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面2004人、生育保險(xiǎn)擴(kuò)面1784人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1500人；城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步提高，完成了鐵匠灣村42戶民房搬遷工作和第三期102套還建房建設(shè)，啟動(dòng)了鐵匠灣村第四期104套還建房建設(shè)，完成了杜湖棚戶區(qū)改造工程，啟動(dòng)了紡園社區(qū)廉租房建設(shè)的申報(bào)工作；全年發(fā)放低保金251萬元，發(fā)放大病救助和臨時(shí)救助12萬元，發(fā)放救災(zāi)資金12萬元，走訪慰問弱勢群體和困難戶615人，走訪慰問資金達(dá)14.6萬元。今年年初，黨委對(duì)“雙聯(lián)雙促”工作再研究、再動(dòng)員、再部署，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)重新進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)和督辦考核辦法。三月上旬，每名領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)包掛干部按照工作要求，分別深入聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行狀況、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)狀況、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)情況、村居群眾生活狀況開展了專題調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)了殘麻人員等弱勢群體的思想疏導(dǎo)和幫扶工作，推進(jìn)了貫徹執(zhí)行黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)一步深入。

三是堅(jiān)持推進(jìn)“爭當(dāng)五型村居干部”活動(dòng)。采取完善一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任機(jī)制，組建一個(gè)強(qiáng)有力的工作專班，研究制定一套具有操作性的實(shí)施方案，建立一套督辦工作機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制等“五個(gè)一”的形式，進(jìn)一步抓好“爭創(chuàng)五型村居干部”活動(dòng)。三月上旬以來，園區(qū)形成了兩個(gè)較有特色的典型案例。其一，鐵匠灣村黨支部副書記、副主任馮五桃是鐵匠灣村磚瓦廠和永生消毒碗廠的廠長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，該同志自己富不忘農(nóng)民富，抓住大多返鄉(xiāng)農(nóng)民在家的機(jī)會(huì)，主動(dòng)帶領(lǐng)專班挨家挨戶上門做村民的思想工作，幫助村民就近上崗，妥善安排了20名農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)，為農(nóng)村和農(nóng)民增收作出了積極貢獻(xiàn)。其二，由文化傳播型干部牽頭，園區(qū)三村進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，清水灣村和船灣村還分別成立了婦女舞蹈隊(duì)，各村拿出活動(dòng)資金，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，每天晚上定時(shí)組織婦女開展熱身訓(xùn)練，在農(nóng)村掀起了婦女健身熱潮。3月7日，園區(qū)婦聯(lián)組織開展慶?！叭恕眹H勞動(dòng)?jì)D女節(jié)103周年紀(jì)念表彰暨聯(lián)歡會(huì)，村居各婦女舞蹈隊(duì)分別進(jìn)行了文藝演出，成為村居文化傳播活動(dòng)的一道亮麗的風(fēng)景線，收到了市婦聯(lián)副主席侯明香同志的充分肯定。

2、存在的主要問題和不足

在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線工作中，園區(qū)雖然積累了部分經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效，但仍然存在一些急需改進(jìn)的問題。

一是聯(lián)系群眾不夠。部分干部作風(fēng)漂浮，工作不扎實(shí)，服務(wù)觀念淡薄，不愿做群眾工作，或者思想理論水平不高，能力欠缺，做不好群眾工作，形成了被動(dòng)的工作局面。

二是開拓創(chuàng)新不夠。少數(shù)和個(gè)別單位過多考慮小集體利益，思想觀念解放不到位，本位主義思想較嚴(yán)重，存在應(yīng)付檢查和工作拖沓等現(xiàn)象，制約了大局利益。

三是基本制度健全不夠。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度等方面做出了探索，取得了實(shí)效，但銜接合理、配套齊全的制度體系還有待進(jìn)一步形成，主要缺乏對(duì)干部做好群眾工作的激勵(lì)考核機(jī)制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。

3、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見和建議

第一，學(xué)習(xí)教育是基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大以及中央、省、市關(guān)于做好群眾工作的一系列決策部署，深入學(xué)習(xí)密切聯(lián)系群眾、真情服務(wù)群眾的好傳統(tǒng)好作風(fēng)好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)提高思想和方法等方面服務(wù)群眾的工作能力。

第二，深入基層是重點(diǎn)。要通過下基層活動(dòng),查找問題,調(diào)整思路，提高服務(wù)群眾工作的水平。一方面結(jié)合“三萬”、“雙聯(lián)雙促”和“爭當(dāng)五型村居干部”等活動(dòng)的開展，把深入基層、走進(jìn)群眾作為一種理念和常態(tài)。另一方面要放下架子、撲下身子，深入了解普通百姓的生產(chǎn)生活，喜怒哀樂，真正從群眾的角度去找方法、找思路。

第三，改進(jìn)作風(fēng)是關(guān)鍵。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確定涉及群眾利益的重大政策和工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)充分考慮統(tǒng)籌好不同群眾的利益和承受能力。

第四，完善制度是保障。建立完善科學(xué)決策、調(diào)查研究、群眾訴求反映等方面的制度，及時(shí)了解和掌握群眾的所思所想、所需所盼；建立惠民利民的服務(wù)機(jī)制，把更多投入轉(zhuǎn)向基層，形成建管用一體的制度體系；建立以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大群眾參與評(píng)價(jià)范圍，增強(qiáng)群眾的話語權(quán)、評(píng)判權(quán)。