建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作思考

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摘要：在建筑工程造價(jià)管理中，結(jié)算審核是極為重要的工作，決定著整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。文章結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析了建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中的各類問題，并提出針對(duì)性的解決措施，以提高結(jié)算審核水平，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目順利開展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；結(jié)算審核；問題；對(duì)策

建筑工程結(jié)算審核是復(fù)查工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，可以確定造價(jià)過程的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，是造價(jià)管理的重要內(nèi)容。在建筑工程造價(jià)管理過程中，開展準(zhǔn)確的結(jié)算審核能夠保證工程各個(gè)環(huán)節(jié)更加科學(xué)、有序。目前，在我國建筑工程結(jié)算審核中仍存在一些問題，如缺乏完善的審核制度、造價(jià)人員能力參差不齊、缺乏可靠的工程量計(jì)算等。只有正視這些問題，結(jié)合建筑工程實(shí)況，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，才能真正保證工程造價(jià)的科學(xué)性與合理性。

1建筑工程造價(jià)結(jié)算審核內(nèi)容

1.1工程量審核在建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中，需要審核工程量，主要包括兩方面：一是施工圖工程量；二是施工誤差。施工圖工程量審核需要根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更和相關(guān)修改資料，以標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算方法進(jìn)行工程量核算。值得注意的是，因?yàn)槭┕ち吭u(píng)審的計(jì)算量較大，具備一定的操作難度，其操作水平會(huì)直接影響預(yù)算結(jié)果，使預(yù)算出現(xiàn)一定偏差，因此，需要采用相應(yīng)的規(guī)劃方案和預(yù)算制度開展檢查核對(duì)工作，并根據(jù)具體施工情況作出相應(yīng)改進(jìn)。

1.2審核簽證的真實(shí)性建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作需要審核簽證的真實(shí)性，必須做到現(xiàn)場簽訂，需要改動(dòng)的地方要有相應(yīng)依據(jù)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改動(dòng)。工作人員在審核簽證時(shí)，必須秉持嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，做到實(shí)事求是、一絲不茍。在簽證審核過程中，需要做好調(diào)研，保證審核的嚴(yán)謹(jǐn)性。工作人員不能僅憑簽證就通過審核工作，必須保持專業(yè)的態(tài)度，仔細(xì)核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

1.3收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性工程造價(jià)結(jié)算審核中需要特別重視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性，應(yīng)根據(jù)國家部門頒布的相應(yīng)條例，整合審核材料，包括招投標(biāo)書、各類合同等，以此為基礎(chǔ)，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在審核過程中，需要注意文件時(shí)間不能有太大的差異，否則會(huì)失去審核價(jià)值。另外，應(yīng)注意收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與國家制定的標(biāo)準(zhǔn)相符、是否達(dá)到工程項(xiàng)目性質(zhì)要求標(biāo)準(zhǔn)、是否計(jì)算準(zhǔn)確等。一般工程費(fèi)率存在浮動(dòng)情況，審核人員必須關(guān)注費(fèi)率變化，新增項(xiàng)目和變更浮動(dòng)也是極為重要的內(nèi)容。

2當(dāng)前建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中存在的問題

2.1結(jié)算審核制度不完善現(xiàn)階段，部分施工單位仍不重視工程造價(jià)結(jié)算審核工作，缺乏審核意識(shí)，未正確認(rèn)識(shí)到該工作的積極作用，缺少工程造價(jià)結(jié)算審核制度。在實(shí)際工作中，工作人員只注重表面工程，沒有將審核制度落實(shí)到工程施工中，無法發(fā)揮結(jié)算審核制度的作用。另外，雖然部分施工單位能夠意識(shí)到結(jié)算審核制度的重要性，但在建立制度的過程中，沒有結(jié)合企業(yè)和工程的實(shí)際情況，或者盲目沿用其他企業(yè)的審核制度，導(dǎo)致結(jié)算審核制度制·46·定不合理，無法真正發(fā)揮作用。

2.2審核憑證不足或失真建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中的一個(gè)重要問題是審核憑證不足或失真。通常建筑工程施工記錄都比較潦草、簡單，現(xiàn)場簽證記錄十分敷衍，不具備真實(shí)性、科學(xué)性，使得簽證資料不具備法律效力，無法提供信息和指導(dǎo)憑證，無法為工程造價(jià)審核提供參考。建筑施工審核憑證失真或不足的主要原因是規(guī)范的工程簽證流程辦理周期長，且工序復(fù)雜，施工單位不能真正落實(shí)科學(xué)的簽證流程，導(dǎo)致審核流程不斷簡化，使得工程簽證失真，同時(shí)，審核部門的監(jiān)管力度不足，只依靠施工單位提供的憑證審核，影響了工程造價(jià)結(jié)算審核結(jié)果。

2.3施工單位費(fèi)用虛設(shè)結(jié)算在建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中還存在施工單位虛設(shè)結(jié)算的問題，其主要原因是施工單位利用工程項(xiàng)目復(fù)雜的特點(diǎn)，設(shè)立各項(xiàng)名目，增加工程預(yù)算，以獲得更多利潤；在編制工程結(jié)算的過程中，沒有結(jié)合竣工圖進(jìn)行編制，而是采用現(xiàn)場簽證和工程量多算的形式，增加各項(xiàng)費(fèi)用，如夜間施工費(fèi)用、趕工費(fèi)用等；還有部分單位增加一些實(shí)際施工中并沒有的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料等，導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算審核不準(zhǔn)確。

2.4缺少準(zhǔn)確的工程量計(jì)算建筑工程造價(jià)審核時(shí)，由于無法保證送審資料的真實(shí)性，常出現(xiàn)工程量不準(zhǔn)確的問題。送審資料主要包括項(xiàng)目合同、預(yù)算資料、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等。如果沒有嚴(yán)格按照流程送審，會(huì)導(dǎo)致施工變更及簽證問題，最終使得結(jié)算造價(jià)高于工程合同預(yù)算造價(jià)。建筑工程施工中，送審的資料較多且較復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)變更，如果無法及時(shí)反饋?zhàn)兏Y料，就會(huì)影響工程結(jié)算審核工作。

2.5結(jié)算審核人員綜合素養(yǎng)不高在建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中，審核人員是極為關(guān)鍵的因素，其專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)直接影響審核結(jié)果。如果審核人員不熟悉圖紙、不了解施工實(shí)況、施工驗(yàn)收不足，會(huì)給結(jié)算審核工作帶來不良影響。這項(xiàng)工作需要結(jié)算審核人員具備較強(qiáng)的專業(yè)能力，有嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，能夠熟練掌握各項(xiàng)工程資料，保證工程造價(jià)結(jié)算審核的科學(xué)性。目前，我國建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作人員仍存在專業(yè)素養(yǎng)不足的問題，一些單位聘用的審核人員自身素養(yǎng)不足，無法將理論知識(shí)與實(shí)際工作結(jié)合起來，沒能真正發(fā)揮審核工作的管理、引導(dǎo)作用，導(dǎo)致審核工作效果不佳。

3建筑工程造價(jià)結(jié)算審核問題的解決對(duì)策

3.1做好工程造價(jià)結(jié)算審核準(zhǔn)備工作在建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中存在的許多問題，是因?yàn)闆]有做好準(zhǔn)備工作，所以，在開展工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備，避免影響后續(xù)審核工作。在開展審核工作前，審核人員應(yīng)結(jié)合施工內(nèi)容確定施工范圍，了解施工單位估價(jià)表，仔細(xì)分析工程造價(jià)結(jié)算、施工說明及相關(guān)編制要求，結(jié)合工程實(shí)況，對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致分類，為工程造價(jià)結(jié)算打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2建立完善的工程造價(jià)結(jié)算審核制度在建筑工程結(jié)算審核工作中還存在審核制度不完善的問題，編制人員必須秉持嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，以公平、公正的角度編制工程資料，保證工程造價(jià)審核制度的合理性?，F(xiàn)如今，建筑工程計(jì)算體系比較復(fù)雜，需要依靠完善的造價(jià)審核管理制度來保證工作的有序開展?，F(xiàn)代工程建設(shè)中會(huì)使用更多的新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，審核人員需要對(duì)這部分缺少數(shù)據(jù)資料庫的工程造價(jià)進(jìn)行審核，不僅要考察施工現(xiàn)場使用的各項(xiàng)技術(shù)、材料、設(shè)備，還要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，記錄相關(guān)審核數(shù)據(jù)，為后續(xù)工程造價(jià)結(jié)算審核提供參考，通過建立科學(xué)完善的審核制度，保證審核工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

3.3掌握正確的現(xiàn)場簽證依據(jù)在建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中，審核人員必須掌握項(xiàng)目資料，加強(qiáng)施工現(xiàn)場實(shí)地考察，保證資料和實(shí)際一致，根據(jù)現(xiàn)場情況簽證，核實(shí)簽證內(nèi)容，進(jìn)一步提高核算資料的真實(shí)性，避免出現(xiàn)重復(fù)簽證問題。作為工程結(jié)算的根本，必須在結(jié)算審核工作前，掌握施工圖紙、會(huì)審紀(jì)要、竣工圖紙以及施工變更計(jì)劃圖紙。

3.4提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性為了解決建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中工程量計(jì)算不準(zhǔn)確的問題，需要建立完善的監(jiān)理責(zé)任制，盡可能減少因?qū)徍速Y料變更等因素導(dǎo)致造價(jià)審核不科學(xué)的問題，在資料數(shù)據(jù)發(fā)生變更時(shí)及時(shí)作出反饋。在實(shí)際工作中，如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)單位必須及時(shí)出具變更通知單，由設(shè)計(jì)、結(jié)算審核等工作人員簽字，建設(shè)單位和監(jiān)理工程師認(rèn)可、簽字后，方可納入計(jì)算項(xiàng)目中。另外，審核人員必須具備較高的計(jì)算能力，熟悉造價(jià)相關(guān)規(guī)章制度，能夠根據(jù)要求實(shí)事求是地開展工程量審核工作。驗(yàn)收審核資料的過程中，必須做好相應(yīng)記錄，避免審核資料出現(xiàn)變更產(chǎn)生新問題，以保證工程造價(jià)結(jié)算審核工作順利展開。

3.5積極展開跟蹤審計(jì)跟蹤審計(jì)是極為有效的措施，可以全程跟蹤實(shí)際工程量，保證工程造價(jià)審核的科學(xué)性，提高施工效率，同時(shí)有效避免事后審計(jì)過程中出現(xiàn)各類問題。跟蹤審計(jì)在工程資金管理和使用中也發(fā)揮著極為重要的作用，可以充分發(fā)揮審計(jì)部門的價(jià)值，有效預(yù)防施工單位在建筑設(shè)備、技術(shù)、材料等方面虛設(shè)結(jié)算的問題。

3.6靈活選擇審核方法建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作中，審核人員使用的方法會(huì)直接影響結(jié)果，所以，為了提高結(jié)算審核工作質(zhì)量，應(yīng)靈活選擇審核方法，提高造價(jià)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。在實(shí)際工作中，需要將施工成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，以提高施工單位的利潤，通過選擇合適的結(jié)算審核方法，結(jié)合具體工作量、定額套用等因素進(jìn)行細(xì)致分析，充分考慮建筑項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)一步提高計(jì)算的科學(xué)性，保證經(jīng)濟(jì)效益。另外，施工單位還應(yīng)細(xì)致梳理施工圖紙、方案及招投標(biāo)文件，保證各個(gè)資料文件的一致性。

3.7提高造價(jià)人員的綜合素養(yǎng)目前，我國建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作人員專業(yè)能力不強(qiáng)、綜合素養(yǎng)不高，所以，企業(yè)需要通過專業(yè)培訓(xùn)的方式提高造價(jià)人員的能力和素養(yǎng)，并在培訓(xùn)過程中端正其工作態(tài)度，提高其責(zé)任心，打造一支專業(yè)性強(qiáng)、水平高、綜合素養(yǎng)強(qiáng)的造價(jià)隊(duì)伍。作為工程造價(jià)人員，必須以端正負(fù)責(zé)的態(tài)度面對(duì)細(xì)節(jié)工作，提高計(jì)算的準(zhǔn)確性。另外，需要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的監(jiān)督，以提高其工作質(zhì)量和效率，避免在審計(jì)過程中受外界因素干擾，影響計(jì)算結(jié)果，從而提高工程造價(jià)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。由于工程造價(jià)結(jié)算審核方法很多，如重點(diǎn)審核法、全面審核法等，審核人員需要結(jié)合建筑工程具體情況，選用最為合適的審核方法開展工程結(jié)算，以提高工作質(zhì)量和效率。

4結(jié)語

綜上所述，在新時(shí)期、新背景下，我國建筑工程領(lǐng)域飛速發(fā)展，人們對(duì)工程造價(jià)結(jié)算審核工作的重視程度不斷提高，其重要性不言而喻。但在實(shí)際工作中，仍存在許多問題有待解決。針對(duì)結(jié)算審核制度不完善、審核憑證不足、審核管理方式落后、審核人員綜合素養(yǎng)不高等問題，需要做好工程造價(jià)結(jié)算審核準(zhǔn)備工作。建立完善的工程造價(jià)結(jié)算審核制度、掌握正確的現(xiàn)場簽證根據(jù)、提高工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性、加強(qiáng)對(duì)施工材料的審核、靈活選擇審核方法、提高造價(jià)人員的綜合素養(yǎng)，以有效解決上述問題，保證建筑工程造價(jià)結(jié)算審核工作順利展開，合理控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:張書柰 單位:福建省明建工程咨詢有限公司寧德分公司